UPDATE: Consiliu Local Constanța a aprobat taxele și impozitele pentru 2026 inclusiv cea de 200 de lei pentru deținătorii de mașini (DOCUMENT)

UPDATE

A început ultima ședință de Consiliu Local Constanța din acest an. 

Sunt prezenți 27 de consilieri locali.

Ordinea de zi a fost aprobată.

Grupul de consilieri AUR au cerut retragerea proiectului privind taxele și impozitele pentru 2026. Solicitarea a fost respinsă de inițiator.

Ordinea de zi:

1. Aprobarea procesului verbal al şedinţei extraordinare a Consiliului Local al municipiului Constanţa din data de  10.11.2025;  – APROBAT
   
   2.Aprobarea procesului verbal al şedinţei ordinare a Consiliului Local al municipiului Constanţa din data de 27.11.2025;  – APROBAT
   
   3.Proiect de hotărâre nr. 508/2025 privind aprobarea execuţiei bugetului local la data de 15.12.2025; – ADOPTAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – aviz Comisie de specialitate nr. 1

   4. Proiect de hotărâre nr. 500/2025 privind aprobarea  preţurilor  decentrale termice de cvartal și în cele 45 de centrale termice de bloc aparţinând unităţii administrativ teritoriale municipiul Constanţa date în administrare sociatăţii TERMOCENTRALE CONSTANŢA S.R.L.; – APROBAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1 și nr. 3

   5.Proiect de hotărâre nr. 505/2025 privind numirea auditorului statutar al societăţii CT BUS S.A. pentru exerciţiile financiare 2025, 2026, 2027; – APROBAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1, nr. 3  și nr. 5

   6. Proiect de hotărâre nr. 492/2025 privind majorarea cu 300% a impozitului pe clădiri pentru clădirea situată în municipiul Constanţa, bd. Tomis nr. 63, ca urmare a constatării stării tehnice de clădire neîngrijită; – ADOPTAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1 și nr. 5

   7. Proiect de hotărâre nr. 493/2025 privind majorarea cu 400% a impozitului pe clădiri pentru clădirea situată în municipiul Constanţa, str. Sabinelor nr. 4, ca urmare a constatării stării tehnice de clădire neîngrijită; – ADOPTAT
    iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1  și nr. 5

   8. Proiect de hotărâre nr. 494/2025 privind majorarea cu 400% a impozitului pe clădiri pentru clădirea situată în municipiul Constanţa, str. Ştefan Mihăileanu nr. 56, ca urmare a constatării stării tehnice de clădire neîngrijită;  – ADOPTAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1  și nr. 5

   9.  Proiect de hotărâre nr. 495/2025 privind majorarea cu 400% a impozitului pe clădiri pentru clădirea situată în municipiul Constanţa, bd. Mamaia nr. 47, lot 1, cad 244719, ca urmare a constatării stării tehnice de clădire neîngrijă;   – ADOPTAT           
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1 și nr. 5

   10. Proiect de hotărâre nr. 503/2025 privind aprobarea acoperirii pierderilorcontabile ale societăţii Confort Urban SRL din rezultatul reportat reprezentând profit și rezultatul reportat reprezentând surplus din reevaluare; – ADOPTAT
     iniţiator: primar Vergil Chiţac
    – avize Comisiile de specialitate nr. 1, nr. 3 și nr. 5

   11. Proiect de hotărâre nr. 490/2025 privind aprobarea listei de priorităţi pentru anul 2025, cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primescă în anul 2026 o locuinţă destinată închirierii din fondul locativ de stat, situată în municipiul – ADOPTAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 3şinr. 5

   12.  Proiect de hotărâre nr. 504/2025 pentru modificarea HCL nr. 413/2024privind aprobarea Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare, precum și stabilirea taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare; – ADOPTAT
          iniţiator: primar Vergil Chiţac
          – avize Comisiile de specialitate nr. 1,  nr. 3 și nr. 5 

   Liderul consilierilor locali USR, Cătălin Iacob a spus că mai întâi trebuie făcut sistemul să funcționeze, apoi să se mărească taxele. USR a votat împotrivă.

   Ovidiu Cupșa a spus că a făcut o analiză la nivel de țară și că avem aproape cel mai mare preț. Acesta a menționat că o majorare cu 40% pentru că e colectare selectivă nu se justifică. Consilierii AUR au votat împotrivă.

   Împotriva majorării a votat și consilierul independent,Felicia Ovanesian. În opinia sa, incapacitatea administrației nu trebuie să fie acoperită din buzunarul cetățeanului.

   13. Proiect de hotărâre nr. 497/2025  privind aprobarea   repartizării  spaţiului cu destinaţia de locuinţă,din fondul locativ, situat în municipiul Constanţa, str. Nicolae Milescu nr. 55, bl. PN4, sc. A, et. 2, ap. 31; – ADOPTAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 3 şinr. 5

   14. Proiect de hotărâre nr. 496/2025 privind  stabilirea  nivelului  chiriei  pentrulocuinţele sociale situate pe raza municipiului Constanţa, str. Zmeurei nr. 3, blocurile 1 și 6; – ADOPTAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1, nr. 3 şinr. 5

   15.Proiect de hotărâre nr. 491/2025 privind aprobarea listei de priorităţi pentruanul 2025, cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primescă în anul 2026 o locuinţă socială în baza O.U.G. nr. 74/2007, situată în municipiul Constanţa; – ADOPTAT
         iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 3 şi nr. 5

   16 Proiect de hotărâre nr. 506/2025 privind aprobarea documentaţiei de avizarea lucrărilor de intervenţii și a principalilor indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Lucrări de reparaţii, amenajare și modernizare loc de joacă Ţara Piticilor – Parc Tăbăcărie, municipiul Constanţa″; – ADOPTAT
   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1, nr. 3 şinr. 5

   17. Proiect de hotărâre nr. 502/2025 pentru modificarea și completarea H.C.L.nr. 561/2023 privind aprobarea organigramei,a statului de funcţii și a Regulamentului  de  organizare  și  funcţionare  ale  Direcţiei  generale de   asistenţă socială Constanţa, cu modificările și completările ulterioare;   – ADOPTAT
         iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1 şi nr. 5

   18. Proiect de hotărâre nr. 501/2025 privind aprobarea acordării unui ajutor financiar doamnei Dragnea Gabriela; – ADOPTAT
           iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1,nr. 4 şi nr. 5

   19. Proiect de hotărâre nr. 463/2025 privind aprobarea organizării reţelei școlare a unităţilor  de învăţământ preuniversitar de stat și particular din municipiul Constanţa pentru anul școlar  –  2026-2027; – ADOPTAT iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – aviz Comisia de specialitate nr. 4

   20. Proiect de hotărâre nr. 499/2025 pentru modificarea și completarea H.C.L. nr.63/2013 privind aprobarea Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local din municipiul Constanţa; – ADOPTAT

   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   avize Comisiile de specialitate nr. 1, nr. 3 și nr. 5 

   21. Proiect de hotărâre nr. 488/2025 privind acordarea cu titlu gratuit a dreptului de uz și servitute, către societatea Reţele Electrice România S.A. asupra imobilului teren în suprafaţă de 15 mp din suprafaţa totală de 8.391 mp, teren identificat cu număr cadastral 260974, situat în municipiul Constanţa, în fost VN 372/2 ;  – ADOPTAT

   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1 și nr. 5

   22. Proiect de hotărâre nr. 489/2025 privind acordarea cu titlu gratuit a dreptului de uz și servitute, către societatea Reţele Electrice România S.A. asupra imobilului teren în suprafaţă de 19,25 mp din suprafaţa totală de 2.117 mp, teren identificat cu număr cadastral 259525, situat în municipiul Constanţa, strada Barbu Ştefănescu Delavrancea, zona Bl. 48A, B-Bl.50A (în jurul imobilului CF 254193);  – ADOPTAT

    iniţiator: primar Vergil Chiţac
   avize Comisiile de specialitate nr. 1 și nr. 5 

   23.Proiect de hotărâre nr. 439/2025 privind aprobarea necesităţii și oportunităţii obiectivului de investiţii: „Amenajare PARCUL ETNIILOR – ARBORELE VIEŢII″; iniţiatori: consilieri locali Costin Ioan Răsăuţeanu, Perodin Dede, Ioana, Claudia Dobre, Cornelia Roman, Daniel Tudor, Cristian Mihăilescu, Nicolae Lascu și Irinela Nicolae   – ADOPTAT               
   – avize Comisiile de specialitate nr. 2  și nr.  3

   24. Proiect de hotărâre nr. 469/2025 privind exercitarea dreptului de preemţiune din partea Consiliului Local al Municipiului Constanţa, la intenţia de înstrăinare a imobilului situat în strada Revoluţiei din 22 Decembrie 1989 nr. 5A, zona DGAA, având număr cadastral 212562 și înscris în CF cu nr. 212562 la preţ de vânzare 420 euro/mp;  iniţiatori: consilieri locali Loredana-Florentina Timofte, Cătălin Florin Iacob, Edward Ilyus Nedelcu, Felicia-Nadina Ovanesian, Alexandru Sorin Bădoiu, Ionuţ Stoica – RESPINS
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1  și nr. 5

   25. Proiect de hotărâre nr. 448/2025 privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică, a caietului de sarcini, a fișei de date a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabilește preţul minim de pornire a vânzării terenului în suprafaţă de 2200 mp situat în municipiul Constanţa, str.Cibinului nr.16, identificat cu număr cadastral 259104, proprietatea privată a municipiului Constanţa, aferent construcţiilor C1-C9 cu respectarea dreptului de preempţiune al domnului Drăghici Dumitru;  –RESPINS

   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1  și nr. 5

   26. Proiect de hotărâre nr. 449/2025 privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică, a caietului de sarcini, a fișei de date a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabilește preţul minim de pornire a vânzării terenului în suprafaţă de  175 mp situat în municipiul Constanţa, B-dul Mamaia nr.288, identificat cu număr cadastral 261265, proprietatea privată a municipiului Constanţa;  –ADOPTAT

   iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 1 și nr. 5

   27. Proiect de hotărâre nr. 498/2025 privind aprobarea studiului de fezabilitate și a principalilor indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Elaborarea documentaţiei tehnico-economice Studiul de Fezabilitate în vederea edificării de parcări publice supraetajate în municipiul Constanţa″;  – ADOPTAT                 
    iniţiator: primar Vergil Chiţac
   avize Comisiile de specialitate nr. 1 și nr. 3 

   28. Proiect de hotărâre nr. 507/2025  privind  desemnarea  reprezentanţilor Asociatului unic -Municipiului Constanţa în cadrul societăţii comerciale Termoficare Constanţa SRL;

   S-au făcut propuneri de către grupurile AUR, PNL și PSD –ADOPTAT (Nicolae Lascu și Marius Tulică)

    iniţiator: primar Vergil Chiţac
   – avize Comisiile de specialitate nr. 3  și nr. 5

   29. Proiect de hotărâre nr. 509/2025 privind desemnarea reprezentanţilor Asociatului unic – Municipiul Constanţa în cadrul societăţii comerciale TERMOCENTRALE CONSTANTA SRL; 

   Propuneri au făcut aceleași grupuri de consilieri-  ADOPTAT (Ali Beazit și Daniel Tudor)

    iniţiator: primar Vergil Chiţac
   avize Comisiile de specialitate nr.  3 și nr. 5 

   30. Diverse

Ordinea de zi a ședinței a fost suplimentată cu șapte proiecte:

Proiect de hotărâre nr. 516/2025 pentru modificarea HCL nr. 384/2018 privind aprobarea reorganizării Regiei Autonome Transport în Comun prin transformare în societate pe acţiuni cu denumirea de „CT BUS S.A.″ ;
iniţiator: primar Vergil Chiţac – ADOPTAT
– avize Comisiile de specialitate nr. 3 și nr. 5

Proiect de hotărâre nr. 510/2025 privind stabilirea impozitelor și taxelor la nivelul municipiului Constanţa în anul 2026;  iniţiator: primar Vergil Chiţac;  – ADOPTAT cu câteva voturi împotrivă 

avize Comisiile de specialitate nr. 1 şi nr. 5

Proiect de hotărâre nr. 511/2025 privind stabilirea preţului local al energiei termice furnizată de către societatea TERMOFICARE CONSTANŢA S.R.L., a preţului facturat populaţiei și subvenţiei unitare acordată populaţiei începând cu data de 01.01.2026, în municipiul Constanţa; – APROBAT
iniţiator: primar Vergil Chiţac
avize Comisiile de specialitate nr. 1 şi nr. 3

Proiect de hotărâre nr. 512/2025 privind aprobarea rectificării bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul 2025 al societăţii CT BUS S.A.;  – ADOPTAT
iniţiator: primar Vergil Chiţac
– avize Comisiile de specialitate nr. 1 și nr. 3

Proiect de hotărâre nr.513 /2025 pentru aprobarea Actului adiţional la Contractul de prestări servicii nr. 5/14.12.1994 încheiat cu societatea Tracon SRL;
iniţiator: primar Vergil Chiţac – ADOPTAT
avize Comisiile de specialitate nr. 1, nr. 3 şi nr. 5

Proiect de hotărâre nr. 515/2025 privind rectificarea bugetului local pe anul 2025;
iniţiator: primar Vergil Chiţac – ADOPTAT
avize Comisiile de specialitate nr. 1

Proiect de hotărâre nr. 514/2025 privind aprobarea utilizării excedentului anual al bugetului local estimat a se realiza la încheierea exerciţiului bugetar al anului 2025;
iniţiator: primar Vergil Chiţac – ADOPTAT
– aviz Comisie de specialitate nr. 1

ȘTIREA INIȚIALĂ: 

Proiectul de hotărâre privind taxele și impozitele locale din Constanța pentru 2026, inclus pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local de pe 23 decembrie 2025, reintroduce taxa de 200 lei per autovehicul, similară celei anulate definitiv de Curtea de Apel Constanța pentru 2025 prin HCL nr. 412/2024.

Autoritățile justifică taxa prin invocarea unei contraprestații constând în sistematizarea spațiilor publice, întreținerea lor și asigurarea siguranței circulației, dar instanța a considerat anterior aceste activități obligații legale generale, nu servicii individualizate.

Istoric taxă 200 lei

Curtea de Apel Constanța a anulat taxa în noiembrie 2025, motivând lipsa contraprestației reale și caracterul de impozit mascat, deoarece activitățile enumerate (întreținere drumuri, semnalizare) sunt obligații legale finanțate din bugetul general.

Decizia a admis acțiunile cetățenilor, respingând recursul Primăriei ca nefondat.

Proiectul de taxe și impozite – consultare cu sala goală

Proiectul pentru 2026 a fost supus transparenței decizionale din noiembrie 2025 pe site-ul SPIT Constanța, iar dezbaterea publică a fost organizată săptămâna trecută cu sala aproape goală.

Implicații juridice

Reintroducerea taxei cu justificări reformulate riscă noi contestații, dat fiind precedentul instanței care a subliniat absența unui serviciu concret și distinct.