Lavinia SICLITARU
Camera de Conturi Constanța a finalizat auditul financiar al Unității Administrativ Teritoriale Comuna Nicolae Bălcescu pentru exercițiul financiar 2025, potrivit raportului publicat la 3 iulie 2026. Instituția de control a acordat o opinie cu rezerve, după ce a identificat mai multe deficiențe cu influență semnificativă asupra situațiilor financiare.
Bugetarea veniturilor proprii, principala abatere
Cea mai mare abatere constatată de auditori se referă la modul de fundamentare a bugetului pe 2025. Deși veniturile proprii nu fuseseră realizate în proporție de 97% în 2023 și 2024, primăria nu a respectat regula legală care impunea plafonarea prevederilor inițiale la nivelul încasărilor din anul precedent. În final, veniturile proprii programate inițial au fost realizate în proporție de 141,8%, iar valoarea abaterii de la regulile bugetare este estimată la 3.667.809 lei.
Operatori comerciali fără autorizare
Auditul a constatat că regulamentul local privind comercializarea produselor și serviciilor de piață nu a mai fost actualizat din 2013, iar Consiliul Local nu a aprobat tarife pentru autorizarea activităților economice pentru 2025. Consecința: societăți comerciale au funcționat fără autorizare pe raza comunei, ceea ce a limitat încasările bugetului local și a generat, potrivit raportului, inclusiv situații de ocupare abuzivă a domeniului public.
Plăți efectuate cu încălcarea unei ordonanțe de urgență
Între octombrie și decembrie 2025, entitatea a încheiat noi angajamente de achiziții de bunuri și servicii, contrar restricțiilor impuse de OUG nr. 52/2025, și nu a plafonat plățile lunare la nivelul mediei din perioada ianuarie–septembrie 2025 majorată cu 10%. Valoarea totală a abaterii pe acest capitol este de 495.653,64 lei.
Alte constatări
Raportul mai semnalează neactualizarea din 2018 a Regulamentului de Organizare și Funcționare, precum și a fișelor de post ale angajaților, dar și vulnerabilități ale sistemului de control intern managerial, pentru care nu au fost instituite controale relevante la nivelul UAT și al entităților subordonate.
Curtea de Conturi a stabilit termene de implementare a măsurilor corective, majoritatea până la 31 decembrie 2026, urmând ca primăria să raporteze stadiul remedierilor.
Facem precizarea că primarul comunei Nicolae Bălcescu este liberalul Viorel Bălan.
Sinteza raportului Camerei de Conturi Constanța, poate fi consultată AICI:
