Lavinia SICLITARU
Asociația Comunitară Integrată pentru Prevenirea și Tratarea Adicțiilor
(ACIPTA) a transmis o adresă publică Consiliului Local al Municipiului Constanța, prin care solicită respingerea proiectului de hotărâre nr. 223/26.06.2026 privind Regulamentul pentru organizarea și exploatarea jocurilor de noroc în locații fizice pe raza municipiului.
Votul consilierilor locali este programat pentru 27 august 2026.
Ce prevede proiectul contestat
Potrivit ACIPTA, proiectul nu se limitează la reguli tehnice de distanțe, suprafețe sau publicitate, ci aprobă, în esență, continuarea desfășurării activităților de jocuri de noroc pe teritoriul municipiului.
Documentația care însoțește proiectul arată că la 5 iunie 2026 existau în oraș aproximativ 95 de locații private, 1.052 de sloturi, 18 rulete, 15 agenții Loto și circa 90 de terminale VLT.
Asociația subliniază că o parte a autorizațiilor existente urma oricum să expire până la 30 septembrie 2026, iar rețeaua de jocuri de noroc era deja în scădere față de martie 2026 – o tendință pe care, spune ACIPTA, proiectul ar opri-o în loc să o valorifice.
Argumentele ACIPTA
Regula celor 200 de metri de la anumite obiective vulnerabile nu ar fi, în opinia Asociației, o restricție reală, întrucât proiectul prevede excepții pentru complexe comerciale de peste 5.000 mp, hoteluri de minimum 4 stele, pariuri și activități Loto.
Estimarea veniturilor, de aproximativ 6,5 milioane de lei anual la bugetul local, nu ar fi însoțită de o evaluare a costurilor sociale – familii îndatorate, sănătate mintală afectată, conflicte familiale – pe care ACIPTA le consideră relevante pentru o decizie de politică publică.
Cele circa 270 de locuri de muncă asociate acestei industrii nu ar trebui, potrivit asociației, să fie un argument decisiv pentru menținerea activității.
Organizația citează exemple din alte orașe din România – Bacău, Iași (la nivel de județ), Sibiu, Târgu Mureș, Ploiești și un demers al Sectorului 3 din București – unde autoritățile locale au ales interzicerea sau restricții foarte severe ale jocurilor de noroc în locații fizice, ca dovadă că o astfel de decizie este posibilă din punct de vedere legal.
ACIPTA semnalează și o posibilă necorelare în documentația proiectului, între formulări care vorbesc despre autorizare și altele care ar face referire la interzicere, și cere clarificarea acesteia înainte de vot.
Ce cere asociația în adresa transmisă Consiliului Local:
1. respingerea proiectului de hotărâre în forma actuală;
2. adoptarea unei soluții prin care activitățile de jocuri de noroc în locații fizice să fie interzise pe raza municipiului, cu respectarea regimului tranzitoriu pentru operatorii cu autorizații valabile;
3. o evaluare publică a impactului social, medical și psihologic al jocurilor de noroc, nu doar a celui fiscal;
4. o strategie municipală de prevenire a adicției de jocuri de noroc, realizată împreună cu servicii sociale, unități sanitare și specialiști în sănătate mintală;
5. alocarea unor resurse pentru servicii de prevenție, consiliere și tratament;
6. transparență privind eventualele acorduri sau finanțări între administrația locală și entități legate de operatorii de jocuri de noroc.
Context
ACIPTA se prezintă drept o organizație neguvernamentală axată pe prevenirea și reducerea consecințelor comportamentelor adictive și pe sprijinirea persoanelor afectate și a familiilor acestora.
Poziția exprimată în adresă este una advocacy, favorabilă interzicerii, și nu reflectă punctul de vedere al inițiatorilor proiectului sau al operatorilor din domeniu.
NOTĂ: Proiectului de Hotărâre nr. 223 poate fi consultat AICI:
