Lavinia SICLITARU
UATO Hârșova a fost sancționată cu avertisment de Curtea de Conturi, după ce anunțul de atribuire a unui contract de achiziție publică a fost publicat cu 17 zile întârziere.
Neregula a fost constatată în cadrul unui audit de conformitate privind proiectul „Sistem de monitorizare a traficului rutier în orașul Hârșova, județ Constanța”.
Contractul, în valoare și cu obiect neprecizate în raportul public, viza achiziția de produse, servicii de instalare și asigurarea service-ului după instalare.
Procedura de licitație deschisă a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1060945 din 21 octombrie 2023 și s-a încheiat prin semnarea contractului nr. 11 din 16 februarie 2024.
Potrivit raportului întocmit de Camera de Conturi Călărași, anunțul de atribuire trebuia publicat în termenul prevăzut de legislația achizițiilor publice.
Acesta a fost însă transmis spre publicare la data de 3 aprilie 2024 și publicat în SEAP pe 4 aprilie 2024, cu o întârziere de 17 zile.
Auditorii au stabilit că întârzierea a fost favorizată de volumul ridicat de muncă și de faptul că aceleași persoane au fost desemnate în comisiile de evaluare pentru atribuirea mai multor contracte de achiziție publică.
Curtea de Conturi a subliniat că legislația permite desemnarea acelorași membri pentru mai multe proceduri doar în cazul contractelor cu grad redus de complexitate.
În cazul analizat, contractul privind sistemul de monitorizare a traficului rutier a fost considerat unul cu grad tehnic ridicat și cu operațiuni nestandardizate.
Prin urmare, membrii comisiei de evaluare ar fi trebuit desemnați ținând cont exclusiv de atribuirea acestui contract.
Nerespectarea regulilor de publicitate și transparență constituie contravenție, iar fapta poate fi sancționată cu amendă cuprinsă între 5.000 și 30.000 de lei.
Prin procesul-verbal nr. 6 din 24 august 2026, UATO Hârșova a primit însă sancțiunea avertismentului, constând în atenționarea scrisă asupra pericolului social al faptei și recomandarea de respectare a dispozițiilor legale.
În urma auditului, Curtea de Conturi a formulat o concluzie cu rezerve. Instituția a precizat că, exceptând încălcarea principiului transparenței în etapa de atribuire, activitățile verificate la nivelul UATO Hârșova au fost conforme, sub toate aspectele semnificative, cu cadrul legal aplicabil.
Primăria Hârșova trebuie să ia măsuri pentru respectarea termenelor de publicare a anunțurilor de atribuire, implementarea procedurii operaționale privind atribuirea contractelor prin licitație deschisă și desemnarea comisiilor de evaluare în funcție de complexitatea contractelor.
Termenul propus pentru implementarea recomandărilor este 28 februarie 2027.
Raportul integral, AICI:
