Lavinia SICLITARU
Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Constanța, nu a identificat neconformități în operațiunile verificate la Primăria comunei 23 August privind serviciul de salubrizare și gestionarea câinilor fără stăpân. Concluzia apare în raportul de audit de conformitate ad-hoc nr. 73047 din 26 octombrie 2026, care a analizat contractele cu Iridex Group Salubrizare, aderarea comunei la ASPA IVETS și aspectele referitoare la Vetmedan SRL.
Auditorii au formulat o concluzie nemodificată, în cadrul unei misiuni cu nivel de asigurare limitată.
Raportul precizează că nu au fost identificate neconformități privind regularitatea și corectitudinea tranzacțiilor, operațiunilor și activităților cuprinse în sfera verificărilor.
Facturi de peste 1,56 milioane de lei pentru salubrizare, în 2025
Verificările au vizat contractul de colectare și transport al deșeurilor încheiat cu Iridex Group Salubrizare la 29 octombrie 2019, precum și contractul din 19 septembrie 2024 pentru sortarea, compostarea, tratarea mecano-biologică și depozitarea deșeurilor municipale. Acesta din urmă a fost încheiat pentru o perioadă de cinci ani.
Potrivit documentelor analizate, valoarea totală a facturilor emise de operator pentru serviciul de salubrizare în anul 2025 a fost de 1.562.635 de lei. În același an, încasările din taxa de salubrizare achitată de contribuabilii din comună au însumat 935.322,54 lei, față de un nivel estimat al încasărilor de 1.373.603 lei.
Taxele prezentate în raport, stabilite prin hotărâre a Consiliului Local, au fost de:
18 lei pe lună pentru fiecare persoană;
193 de lei pe an pentru o gospodărie încadrată la case de vacanță;
85 de lei pe an pentru un teren situat în intravilan.
Pentru verificarea utilizării fondurilor, auditorii au selectat facturi din ambele contracte și au comparat informațiile acestora cu bonurile de cântar și procesele-verbale de recepție. În documentele verificate nu au fost constatate neconcordanțe.
Aderarea la ASPA IVETS, considerată legală în raport
O altă componentă a auditului a vizat aderarea comunei 23 August la Asociația pentru Supravegherea și Protecția Animalelor IVETS — ASPA IVETS. Aderarea fusese aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 4 din 31 ianuarie 2023, care prevedea o cotizație de 48.430 de lei, calculată la 10 lei pentru fiecare locuitor.
În analiza acestei decizii, Camera de Conturi Constanța a reținut că legislația permite asocierea unităților administrativ-teritoriale pentru realizarea unor servicii de interes public. Auditorii au apreciat că hotărârea de aderare a fost emisă cu respectarea dispozițiilor legale aplicabile.
Raportul precizează însă că, la momentul auditului, comuna nu mai avea calitatea de membru al ASPA IVETS. Excluderea a fost decisă de Adunarea Generală a asociației la 31 mai 2024 și comunicată Primăriei la 3 iunie 2024. Ulterior, în noiembrie 2024, Judecătoria Bolintin Vale a admis cererea asociației privind excluderea comunei.
Conform evidențelor analizate, ASPA IVETS nu a emis în anul 2025 facturi în baza aderării aprobate în 2023. Totodată, din documentele prezentate și discuțiile cu reprezentanții administrației locale a rezultat că, în perioada auditată, comuna 23 August nu a efectuat plăți către Vetmedan SRL.
Conducerea administrației locale nu a formulat puncte de vedere divergente față de aspectele consemnate de auditori. Concluzia privind lipsa neconformităților a fost transmisă și prin scrisoarea către management adresată primarului Mugurel-Viorel Mitrana, datată 26 octombrie.
Documentul subliniază că auditul oferă o asigurare limitată: concluzia nu reprezintă o garanție totală privind inexistența unor neconformități în activitățile și operațiunile auditate.
